廊坊固安肽谷生物医药产业园

• 固安专项整治破解营商梗阻 服务提升促招商引资发展

  为助力招商引资，优化地方经济发展环境，河北固安县于2024年深入开展"中梗阻"专项整治行动，通过强化监督机制、推动简政放权和提升服务效率，重点解决营商环境中的关键问题，旨在打造风清气正、高效务实的政务生态，激发市场活力。此次行动聚焦职能部门核心环节，实施多维度举措，成效初步显现。 一、行动背景与核心目标。河北固安县立足地方经济发展需求，面对营商环境中的深层次问题，启动了为期100天的专项整治。此举针对简政放权不到位、政务服务改革不深入等痛点，旨在扫除行政审批障碍，畅通企业发展渠道，助力产业集聚和招商引资。 二、监督机制创新与权力公开化。行动中，河北固安县突出对职能部门的监督制约，通过建立履职档案体系，推动工作透明化；同时，在政府门户网站和河北政务服务网等平台，集中晾晒科股室负责人的权力清单，强化社会监督。多个单位录制公开承诺节目，提升责任意识和服务意识，从源头上减少行政拖沓。 三、企业服务与举报渠道畅通。为优化涉企环境，河北固安县推出"四个一"创新举措，向企业发送致信、评价表、"负面清单"和举报电话等材料，明确受理范围，构建高效举报体系。此做法降低了企业维权门槛，提升群众满意度，促进营商公平。 四、改革成效与服务提升。专项整治稳步推进，显著优化政务流程，简化了招商引资项目审批环节；通过公开晾晒和监督机制，有效治理了作风乱象，提升了工作质效。社会反馈显示，企业投资信心增强，政府服务响应更快。 五、未来拓展与制度保障。河北固安县将持续深化长效机制，将整治成果转化为制度规范，推动营商环境持续改善；同时，加强与其他地区交流合作，复制经验，为区域经济注入新动能。总体看，行动有力支撑地方高质量发展，为招商引资奠定坚实基础。

  2025-07-23

• 【固安县招商】固安集中签约80个优质项目 助力区域经济高质量发展

  河北固安在招商引资领域取得重大突破，80个优质项目集中签约落户，涵盖电子信息、航空航天、生命健康等产业领域，总投资额近500亿元。此次签约标志着固安县在优化营商环境、推动产业升级方面迈出坚实步伐，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、项目聚焦高精尖领域产业布局持续优化 此次签约的80个项目中，中国运载火箭技术研究院航天2765科研生产配套一期项目、阿里云IDC机房数据中心及华北结算中心项目、中南高科·京南科技智谷二期项目、中广核辐照加工中心项目等代表性项目尤为引人注目。这些项目不仅技术含量高、带动能力强，还与固安县主导产业高度契合，将进一步推动当地产业结构向高端化、智能化方向发展。 二、营商环境持续优化服务模式创新升级 固安县始终把优化营商环境作为推动经济发展的关键抓手，创新推出“五个零”服务模式、3311审批模式、项目提速333等一系列举措。通过线上“一网通办”和智慧秒批等数字化手段，大幅提升行政审批效率，为企业提供更加便捷高效的服务。同时，固安县积极构建“亲清”新型政商关系，营造了良好的投资氛围。 三、招商引资成效显著经济活力不断增强 固安县深入实施“招商引资三年行动”，制定出台多项招商惠企政策，推动招商引资工作取得显著成效。此前，固安县已累计签约项目119个，总投资301.16亿元，其中亿元以上项目30个。此次80个优质项目的集中落户，将进一步增强县域经济发展活力，为固安县“二次创业”提供强劲支撑。 四、区位优势显著发展潜力巨大 固安县充分发挥区位优越、城建领先、产业坚实、服务一流等优势，全力驱动招商引资、项目建设、服务企业“三驾马车”。作为环京地区的重要节点城市，固安县正加快聚集创新创业要素，全力打造营商环境新高地，培育和巩固高质量发展的内生动力，未来发展前景广阔。

  2025-07-19

• 固安"五个零"模式打造高效政务生态 赋能招商引资新动能

  固安县通过创新推行"零距离、零跑路、零上门、零延误、零差错"的政务服务模式，系统性重塑行政审批流程，显著提升市场主体办事效率。这一改革举措有效降低了企业制度性交易成本，为招商引资工作提供了强有力的制度保障，推动县域营商环境持续优化。 一、集成服务实现"零距离"办理 固安县将涉及市场准入、工程建设、民生服务等领域的政务服务事项集中至市民服务中心办理，覆盖率超过九成。通过实施"一枚印章管审批"机制，整合分散在多个部门的审批权限，实现发票申领、公章刻制、社保登记等高频事项"一站式"办结。这种物理空间与行政权限的双重集聚，彻底改变了以往企业群众"多头跑、反复跑"的困境。 二、流程再造确保"零跑路"审批 通过全面梳理行政审批事项清单，固安县分类制定"马上办、就近办、网上办、一次办"四类服务标准。创新采用多业务申请表信息共享机制，对三十八个重点行业推出标准化办事套餐。以企业投资项目审批为例，通过材料复用、并联审核等方式，使八成以上事项实现"最多跑一次"，部分简易事项达到"一次不用跑"的办理标准。 三、数字赋能构建"零上门"体系 依托三级政务服务平台建设，固安县在县域范围内推广"指尖政务"新模式。村级代办员通过移动终端协助群众提交材料，乡镇审批人员在线完成审核，县级部门实时进行电子签章。这种"数据代跑腿"的办理方式，使企业登记、证照变更等事项实现"居家可办"，电子证照调用率较改革前提升显著。 四、专区服务做到"零延误"响应 针对企业开办和工程建设项目审批两大重点领域，固安县设立专业化服务专区。通过实施"容缺预审+并联审批"机制，对非关键性材料实行"先批后补"，取消二十余项非法定审批要件。改革后，企业不动产登记、股权变更等复杂事项办理时限压缩超三分之一，重点项目审批实现"当日申请、当日办结"的服务标准。 五、标准管控追求"零差错"质量 建立政务服务全程电子监察系统，对受理、审核、发证等环节实行标准化管控。市民服务中心通过智能叫号、好差评等机制，日均处理各类申请超三千件，按时办结率保持百分之百，服务满意度稳定在较高水平。通过建立差错实时纠正机制，关键业务环节的复核准确率达到行业领先标准。 这套系统化改革举措的实施，使固安县在营商环境评价中多项指标位居区域前列。通过持续降低制度性交易成本，有效激发了市场主体活力，为县域经济高质量发展提供了新的制度竞争力。后续还将深化"一业一证"等配套改革，进一步扩大"五个零"服务模式的综合效益。

  2025-07-19

• 【固安县招商】固安创新服务模式打造环京营商环境标杆

  固安县通过深化行政审批改革、创新政企互动机制，持续优化招商引资环境，成为环京地区营商环境建设的示范标杆。当地以“一枚印章管审批”和“五个零”服务模式为核心，推动政务服务效能提升，企业满意度显著提高，为区域高质量发展注入新动能。 一、行政审批改革引领效率变革 固安县在廊坊市率先实施“一枚印章管审批”模式，整合26个部门278项行政许可事项，实现“一窗受理、集成服务”。通过流程再造，企业开办时间压缩至4小时内，工程建设项目审批时限压减60%以上。市民服务中心单日最高办理量突破4000件，所有事项承诺时限内办结率保持100%，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的标准化服务体系。 二、“五个零”服务模式重构政企关系 固安县推出“零距离、零跑路、零上门、零延误、零差错”服务标准，建立“线上+线下”立体化服务网络。电子政务平台实现98%事项网上可办，免费邮寄服务覆盖全部乡镇，企业登记等高频事项实现“秒批秒办”。建立营商环境监督员制度，聘请第三方机构开展满意度测评，连续三年政务服务好评率超99%。 三、常态化政企互动破解发展难题 固安县建立县领导包联重点企业机制，每周召开“企业早餐会”和项目座谈会，累计协调解决土地、融资等问题300余项。出台《帮扶解困活动实施方案》，组建金融、法律等8个专业服务团，帮助200余家企业获得信贷支持超50亿元。实施“双随机、一公开”监管，行政执法检查事项同比减少40%，企业迎检负担显著降低。 四、制度创新构建长效保障体系 固安县颁布《优化营商环境三十二不准（试行）》，明确政商交往负面清单；制定《党政干部纪律作风十条规定》，开展“窗口腐败”专项整治；出台《工程建设项目九严禁》，规范招投标管理。建立营商环境考核评价体系，将35项指标纳入部门绩效考核，纪委监委设立专项监督台账，全年查处损害营商环境问题20余起。 五、产业生态优化释放发展活力 依托营商环境提升，固安县电子信息、航空航天等主导产业集聚效应凸显，新增高新技术企业数量连续两年增长30%。北京外溢项目占比达75%，累计引进亿元以上项目150余个。建成京津冀（固安）国际商贸城等重大项目，获评“河北省优化营商环境推动高质量发展先进县”。通过打造“北京疏解首选地”，固安正成为环京地区投资兴业的热土。

  2025-07-19

• 【固安县招商】固安借势京津创新资源 构建高新技术产业集群新高地

  地处京津之间的固安县，依托独特区位优势，以创新为引领，通过招商引资、承接京津科技成果转化，持续推动产业创新升级，加快构建高新技术产业体系，高新技术产业集群效应逐步显现，县域经济实现高质量发展。 一、打造协同创新平台，夯实产业发展基础。固安县聚焦京津科技资源密集优势，主动承接创新要素外溢。2022年，当地规划建设了集研发、中试、生产于一体的科技产业园，重点吸引京津地区的科研团队和创新型企业入驻。2023年，该园区引入了一批从事新一代信息技术、高端装备制造领域的项目，为产业集群发展提供了空间载体。同时，固安县还建设了科技成果转化中心，2024年与多家京津科研机构建立合作关系，促进技术需求与科研成果精准对接。通过搭建多层次创新平台，固安县有效打通了京津科技成果在本地转化的“最后一公里”。 二、深化产学研融合，加速科技成果落地。固安县积极推动与京津高校、科研院所的合作，建立产学研协同创新机制。2021年，当地企业与京津科研团队共同开展关键技术攻关，在某高端装备领域取得突破，相关成果于2023年实现产业化生产，填补了区域内该领域的技术空白。2024年，固安县举办科技成果对接会，集中展示了一批来自京津的转化项目，涵盖生命健康、新材料等多个领域，部分项目已在当地落地并形成产能。通过产学研合作，固安县逐步实现了从“引进技术”到“联合创新”的转变，提升了产业核心竞争力。 三、构建特色产业链条，提升集群发展能级。固安县围绕高新技术产业，着力强链补链延链，打造具有竞争力的产业生态。2022年，当地重点发展新一代信息技术产业，吸引了上下游配套企业集聚，形成了从核心零部件到终端产品的完整产业链，产业规模持续扩大。2023年，高端装备制造产业集群规模进一步扩大，一批掌握核心技术的企业落户，推动产业向高端化、智能化转型，产品附加值显著提升。同时，固安县注重发展绿色低碳产业，2024年引入节能环保技术企业，促进产业与生态协同发展，形成了多产业融合、各具特色的高新技术产业集群。 四、优化创新发展环境，激发市场主体活力。固安县出台系列政策措施，为高新技术产业发展提供保障。2021年，当地设立产业发展基金，重点支持科技型企业研发和成果转化，缓解企业资金压力。2023年，推出人才吸引计划，在住房、子女教育等方面提供便利，吸引京津地区的高层次人才来固安创新创业，为产业发展注入智力支持。此外，固安县持续优化政务服务，简化项目审批流程，2024年实现高新技术企业申报“一站式”服务，缩短企业办事时间，提升服务效率。良好的发展环境让更多创新资源向固安汇聚，推动高新技术产业集群不断壮大。 如今，固安县借“智”京津的成效逐步显现，高新技术企业数量稳步增长，产业集群规模不断扩大，成为推动县域经济高质量发展的新引擎。未来，固安县将继续深化与京津的创新协同，进一步完善产业生态，吸引更多科技成果落地转化，推动高新技术产业集群向更高水平迈进。

  2025-07-18

• 【投资固安县】2018年固安县政府工作报告

  2018年1月31日在固安县第十七届人民代表大会第二次会议上政府工作报告固安县人民政府县长王海各位代表：现在，我代表固安县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，是新一届县政府开局之年。这一年，我们迎来了具有重大历史意义的党的十九大的胜利召开和雄安新区的设立。一年来，在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们坚持稳中求进总基调，团结和依靠全县人民，凝神聚力，真抓实干，全县经济社会各项事业保持了持续健康发展的好势头。 一、经济建设取得新成绩积极抢抓京津冀协同发展、雄安新区设立、新机场建设带来的新机遇，积极应对宏观经济放缓、房地产调控和土地规划环保管控带来的新挑战，稳增长、调结构、促转型，经济建设取得了新成绩。一是主要经济指标稳步增长。预计地区生产总值完成236.9亿元，同比增长8.5%。财政收入完成98.5亿元，同比增长21.9%。其中，一般公共预算收入完成41.4亿元，同比下降7.6%，可比增长13.7%，总量排名全市第二，全省第三。全社会固定资产投资完成247.2亿元，同比增长15.6%。规模以上工业增加值完成36.2亿元，同比增长6.3%。社会消费品零售总额完成57.8亿元，同比增长11.5%。城乡居民人均可支配收入分别达到33908元和14812元，同比增长8.9%和8.8%。二是产业结构优化提升。制造业快速发展，实现税收4.8亿元，同比增长42.6%。战略性新兴产业持续壮大，京东方、航天振邦、肽谷、太库、信通、华电天仁、泛华石化、汉飞思科等企业呈现良好发展态势，新型显示、航空航天、生物医药三大主导产业加快形成。全年新增规模以上企业13家、高新技术企业18家、科技型中小企业121家、科技小巨人企业10家、市级以上研发中心6家。我县被认定为首批河北省工业转型升级试点示范县、河北省创新型试点县。现代服务业加速发展，预计实现增加值128.5亿元，占服务业比重达到84.6%。金融业、文体娱乐业快速发展，旅游经济更加活跃。现代农业加快发展，日进京订单瓜菜总量超过300吨，农民合作社发展到592家，建设农业科技创新推广示范基地5个，农业产业化经营率达到69.2%。三是项目建设持续推进。总投资262亿元的云谷AMOLED项目提前一个月实现主体封顶，设备采购、人才招录和配套建设加快推进。众创空间孵化项目52个，注册公司17家。以武汉贝隆为代表的30家生物医药企业签约入驻肽谷。北京石化学院智能装备、北航航天发动机、易斯威特生物科技等3家投资超过10亿元的大项目签约落户。全年签约亿元以上产业类项目85项，实施建设亿元以上项目62项。争列省重点项目5项，争列市重点项目10项。四是发展环境进一步优化。园区完成基础设施投资30亿元，道路、排水、污水处理、园林绿化等配套服务设施更加完善。开发区改革顺利完成，争创国家级高新区取得积极进展。行政审批、“双随机一公开”改革处于全市前列。制定了支持总部经济和高新技术企业发展、引进人才等政策文件13个。落实国家税费减免政策，全年减免企业税费6.3亿元。建立新型显示、博士后成果转化等产业基金7个，总额度20亿元。建立领导联系企业项目、政银企对接、服务企业项目专题办公会等制度，为企业解决各类问题132个。在中国社科院发布的《中国县域经济报告(2017)》中，固安荣获“中国投资潜力百强县(市)”第一名。 二、城乡建设实现新提升一是规划体系更加健全。供热、燃气、消防等13项规划获批。完成了教育、地下空间、环卫规划编制，启动了县域水系、特色小镇、停车、城区排水规划编制工作。二是城乡建设上档升级。完成投资10亿元，实施了106国道改造、新源东街大修、园区路网建设等23项城乡道路新建、改造工程，新增公路通车里程220公里，改造危旧桥涵14座。市民服务中心、文博馆投用。扩建百合兴市场，新建永康北路便民市场。投资4200余万元，实施乡村供水设施改造。新建、改造农村电网80余公里。完成重点基础设施工程征地拆迁5000余亩。三是城乡管理力度加大。全面开展文明城市创建。实施主城区“摩的”治理，取缔电动、燃油三 （四）轮车17000余辆。拆除违法占地2700余亩、违法建筑54万平方米。整治马路市场，清理店外经营5400余处，规范流动摊点6200余处。启动绿色交通城市建设，实施了中心城区交通、市政设施改善工程，城区公交线路由4条增至7条，公共自行车站点由43个增至113个。拆除国省干道及高速路两侧大型广告塔206座。建立小广告治理长效机制，清除各类小广告14000余处，统一设置便民早餐车112辆，清理城市弱电“蜘蛛网”36000米。开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加强农村土地流转和征地拆迁秩序管控，制定《旧城改造和新农村建设管理办法》《加强社区基层组织建设的意见》和《物业管理办法》。推动综合执法权向乡镇下沉，建立了各乡镇(园区)综合执法中队。我县获得河北省首届“文明县城”荣誉称号。 三、生态文明建设迈上新台阶一是大气污染防治强力推进。全面推进“煤替代”工程，完成372个村街96300户的“气代煤”改造和12个村街3800户的“电代煤”改造，建立10个“气代煤”服务站和8个“电代煤”维修点，组建800余人的安全运维和协管员队伍。成立17个乡镇(园区)环保所，建成9个乡镇空气监测站。实施“散乱污”治理和“利剑斩污”行动，关停整改“散乱污”企业285家，治理VOCs企业91家，抽检成品油525批次。对132台燃煤锅炉实施淘汰，35蒸吨以下燃煤锅炉实现清零。加强建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟治理和秸秆禁烧管控，实行过境重型车辆绕行、渣土车规范和机动车疏导限行。全年PM2.5平均浓度同比下降27.9%，空气质量综合指数同比下降18.5%，空气优良天数219天，同比增加63天。二是水环境治理全面加强。第一污水处理厂三期工程投入试运行，第二污水处理厂、大清河污水处理厂和温泉园区污水处理厂加快建设，新建城乡雨污管网103公里。全面落实河长制。启动引清干渠东段清淤工程。开展渗坑排查整治，完成了11处污染坑塘整治任务。制定禁养区清退政策，清退养殖户16户。三是环境卫生不断改善。实施城区环卫提升工程，投资2200万元采购环卫设备，智能环卫中控室投入使用，城区机械化清扫率达到93%，生活垃圾无害化处理率达到95%。渠沟生活垃圾填埋场建成投用。我县被评为省级“洁净城市”。四是绿化水平持续提升。新增造林1.8万亩。改造升级中央公园，建成海德公园，完成人防广场、火车站前广场等多项城市增绿提升工程，县城建成区绿地面积达到9.7平方公里，绿化覆盖率38.4%，人均公园绿地面积14.4平方米。我县被评为廊坊市“2017年度绿化工作先进县”。 四、民生事业开启新篇章全年13项民生支出累计完成81.2亿元，占一般公共预算支出的88.9%。一是教育事业重点突破。以解决城区“大班额”、师资短缺和无证幼儿园问题为重点，全面实施教育惠民工程。全年投入教育经费10.6亿元，社会资本投入2.7亿元。城区第四中学、东位村小学、一小分校、二小分校、三小分校投用，新增学位5130个。第五中学、永固路中学、公主府小学、郦湖小学、大卫城小学开工建设。改造农村学校36所。公开招聘教师626名，超过前五年总和。在全市率先实施了向国内著名教育集团整体购买管理服务试点。开展无证幼儿园整治，出台民办幼儿园星级达标奖励政策，164所无证幼儿园通过整改实现达标发证。高质量通过国家级义务教育发展基本均衡县达标验收。二是医疗卫生工作加力提速。实施“环京创一流、市内争排头”争创计划。县医院迁址新建工程完成主体招投标，幸福医院、普祥医院主体完工。推进公立医院改革，投资7700万元，支持县医院、中医院基础设施改造、重点科室建设和设备升级。招录医护人员142名。中医院与北京望京医院签署骨科托管协议。投资1900万元，加强乡镇卫生院和县疾控中心、卫生监督所等单位设施设备建设。补缴了乡镇卫生院职工保险，落实了农村赤脚医生补贴政策。三是城乡就业成效显著。举办人才招聘会及用工对接活动7次、职业技能培训班22期，城镇新增就业4600余人，农村劳动力向非农产业转移4200余人，失业人员再就业556人，城镇登记失业率下降到1.71%。四是民生保障提标扩面。提高了城乡弱势群体救助标准，完成了低保、残疾人保障的扩面工作，低保、特困、残疾人保障和孤儿救助达到全省先进水平。全县养老、医疗、工伤、失业四项社会保险参保总人数达70余万人次，发放各项保险待遇7.1亿元。建档立卡贫困户260户、685人，制定了帮扶政策，落实帮扶措施。实施了收入分配制度改革。五是文旅事业蓬勃发展。开展全民健身公共服务体系示范区创建工作，加快开放式运动场地、居民小区健身设施、乡镇农民体育健身项目建设。成功举办第四届非物质文化遗产博览会、第二届全民健身运动会。文博馆接待游客8万人次，市民活动中心接待群众25万人次。成功组织廊坊固安首届全域旅游创建高峰论坛、梨花文化节、消夏啤酒灯光节、枫林庄园首届金秋民俗文化节、盛世农合蒙古风情节等多项旅游创意活动，全年旅游接待人数超过60万人次。 五、安全稳定实现新突破以十九大安全维稳为统领，实施平安创建工程，全面加强信访维稳、治安防控和安全生产工作。一是信访维稳攻坚克难。着力解决房地产历史遗留问题，44个楼盘的问题整改和手续办理取得重大进展，清退违法违规销售房屋1119套，清退购房款2.3亿元，4个项目约18万平方米停滞楼盘开工复工，12300户购房户解决了网签难和办证难问题，860户拆迁户落实了回迁安置。全面落实涉军政策，符合安置条件的372名退役人员全部纳入安置范围。健全农民工工资预储金、周转金制度，解决农民工欠薪问题109个。落实信访工作主管负责制和领导接访包案制度，加强重点群体稳控，办结信访问题536个，化解矛盾隐患345件。依法治理进京非访、围堵党政机关、缠访闹访等违法行为，治安拘留90人。二是社会治安全面加强。提高辅警待遇，加强人员和装备力量，开展“满天星”巡逻防控专项行动，查处刑事案件558起，行政案件1680起，刑事拘留347人，行政拘留1150人。改建提升辛立村公安检查站，增设10个进京安检站点。实施“雪亮工程”和“天网工程”，安装维修城乡监控探头近4000个。开展打击“传销”专项行动，打掉传销窝点180个，拘留5人，遣返传销人员424名。三是安全生产常抓不懈。全面落实县、乡、村安全生产责任体系，深入开展“百日攻坚”行动，加大重点领域隐患排查整治力度，排查各类生产经营单位3500家(次)，整治问题隐患3700项，关停整改存在重大消防隐患的建材市场和物流企业12家，关停取缔无证幼儿园64所。加大消防投入力度，第二消防站建设完成，第三消防站和4座模块化消防站建设全面启动，招录消防队员45名，购置消防车2辆、微型消防车13辆，新建农村消防站13个、市政消火栓52座。通过各级各部门辛勤努力，全县安全稳定局面进一步巩固，十九大安保取得圆满成功。我县被省委评为“河北省基层平安建设先进县”。 六、政府自身建设取得新成效牢固树立“四个意识”，坚决服从上级党委政府和县委的统一领导，自觉接受人大、政协监督，全力支持法检两院和党群部门开展工作。坚持“胸怀事业、心系百姓、求真务实、勇于担当”四个理念，发扬“忠、创、勇、勤、廉”五字精神，倡导“事争一流、雷厉风行、攻坚克难、深入扎实、研解问题、严肃活泼”六种作风，全面加强思想建设、法制建设、作风建设和廉政建设。坚持执行“三重一大”事项集体决策制度，全年共召开政府常务会24次，县长办公会163次，研究决策议题300余项。办理人大代表建议、政协委员提案256件，满意或基本满意率达100%。各位代表，回顾过去一年的工作，成绩的取得来之不易。这是上级党委政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县各级各部门、广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表县政府，向为固安发展做出贡献的广大干部群众、企业家和知识分子，向给予我们广泛支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志和社会各界人士，向中省直驻固单位干部职工、武警消防驻军各部队官兵，向所有关心、支持固安发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，全县经济社会发展和政府工作中还存在不少差距和问题，主要是：经济结构不尽合理，房地产业占比过高，实体经济、新兴产业支撑不足，新项目大项目数量不足。民生事业短板明显，城区大班额问题尚未解决，教育质量亟待提高，医疗卫生事业相对滞后，农民增收较为困难。环保压力依然突出，大气污染防治、水污染治理、“散乱污”企业整治还有大量任务需要完成。城乡管理亟待加强，城区交通问题、物业管理问题日益凸显，城乡资源管理、建设管理、社会秩序管理还有大量问题需要解决。安全维稳任务艰巨，涉军、涉房、涉众型群体上访隐患较多，社会治安基层基础不够稳固，安全生产还存在不少薄弱环节。政府自身建设需要进一步加强，谋发展、搞建设、抓改革、保稳定的能力需要进一步强化，思想作风、工作效率、克难能力与形势任务要求和干部群众期望相比还有不少差距。对此，我们将高度重视，认真加以解决。2018年工作安排2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划的关键之年。中国特色社会主义进入新时代，京津冀协同发展战略给环京地区带来一系列深刻变化。当前，固安正处于历史性变革的特殊阶段、转型升级的关键时期。“机遇与挑战并存，压力与希望同在”是面临形势的真切写照。一方面，我们面临的机遇和希望前所未有。北京非首都功能疏解、雄安新区设立、新机场建设和临空经济区规划以及京雄城际、廊涿城际、京安高速等重大基础设施规划建设使固安的区位价值倍加凸显，近十几年快速发展形成的城市、园区、产业、环境等基础条件使固安在区域竞争中更具优势，全国投资潜力百强县首位的权威评价充分说明了固安的潜力和价值。借势提升，调整结构，实现集约、高端、绿色发展的机遇历史性的摆在了面前。另一方面，我们面对的压力与挑战同样前所未有。空前严厉的房地产调控、土地限批和规划管控使开发建设和财政税收急剧减速，转型升级面临新旧动能严重不匹配的突出矛盾。新一轮规划中固安的建设空间将受到减量控制，外延式发展的习惯模式将难以为继。随着京津冀大区域交通网络的形成，固安的区位和交通优势面临弱化，竞争对手更多更强。历史遗留问题与速度减缓、治理滞后等因素叠加使社会矛盾进入易发高发期，安全维稳、生态环保、社会管理、配套建设的任务更为艰巨。在机遇和挑战面前，我们必须强化机遇的历史性、长期性和困难的阶段性、相对性的认识，强化经济社会发展规律的认识，强化思想自觉和行动自觉，顺应时代要求，肩负历史使命，大力弘扬固安人民艰苦创业的优良传统和勇于创新的开拓精神，解放思想、坚定信心、鼓足干劲、拼搏进取，奋力谱写转型升级、高质量发展的新篇章。按照十九大、中央经济工作会议和省市县委全会的安排部署，今年县政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委九届六次全会、市委六届四次全会、县委十一届三次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，推进协同发展、经济建设、科技创新、城乡建设、生态改善、民生保障、维护稳定，不断强化迎难而上、攻坚克难的精神状态和工作作风，不断强化整体推进、重点突破的思维方式和工作方法，为全面推动新时代固安经济社会实现高质量发展而努力奋斗！今年各项主要经济指标的预期目标是：地区生产总值增长7%左右；财政总收入增长5%左右，其中，一般公共预算收入增长7%；固定资产投资增长9%左右；规模以上工业增加值增长3%以上；社会消费品零售总额增长8%左右；城乡居民人均可支配收入增长8%左右。实现上述目标，要重点做好以下六项工作。 一、坚持稳中求进，突出高质量发展，保持经济运行平稳健康进一步强化发展要务意识和经济中心意识，聚精会神谋发展，集中精力抓项目，强化服务优环境，重点突破促转型。一是在规划提升上突破。按照高质量发展要求，积极对接北京城市总体规划，临空经济区规划、雄安新区规划，启动至2035年的《固安县城乡总体规划》和《产业发展规划》《土地利用总体规划》编制工作，推进“多规合一”，做好各类专项规划修编，力争将固安的每一个区域、每一个领域都科学的规划好，为发展建设奠定良好基础、争取有利条件。二是在项目建设上突破。牢固树立“产业兴县”思想意识，发挥各园区的“主力军”作用，着力培育新型显示、航空航天、生物医药三大主导产业，加快发展高端制造、现代服务、集约物流、文旅康养、都市农业，积极发展城市经济、总部经济、临空经济。全力支持云谷AMOLED项目，着力引进上下游产业，努力构建千亿级新型显示产业集群。依托固安国家级军民融合示范基地，强化与航天科技、航天科工两大龙头合作，加快航天振邦三期、航天产业基地、北航实验室、无人机等项目进度。加快肽谷二期工程建设，促进签约项目尽快入驻投产，加快支柱项目引进，大力提升生物医药产业规模水平。加大优质大项目支持力度，调高一般性项目的安全、环保底线和税收、用地门槛，积极引进符合安全环保标准的各类集约式、高附加值项目。三是在科技创新上突破。以科技创新为主攻方向，以争创国家级高新区为着力点，实行科技企业、科技项目、科研院所、科技人才、科技政策、科技服务六项助推工程。加强太库、肽谷、卫星导航港等孵化器、产业港的打造和科创型区中园的规划，打造贯通创新链、衔接产业链的创新平台。用足用好京津科技创新资源，推进产学研有机结合，形成一批高新技术和高端产品，打造一批高精尖的科技领军企业。加大政府对科技创新的投入力度，全面优化科技创新环境，吸引更多高端人才、高端技术、高端企业到固安落户，使科技创新成为固安的产业特色和形象品牌。四是在盘活土地资源上突破。开展城乡国有集体建设用地普查登记，兜清资源底数和利用状况。开展存量闲置低效建设用地盘活工作，建立企业转型升级激励机制和闲置低效约束机制，推进“腾笼换鸟”和“化石成金”。借鉴先进经验，规范征地行为，积极探索土地征收的新思路新办法。积极对接上级国土部门，在规划、项目、政策和改革创新试点等各方面全力争取支持。五是在优化发展房地产上突破。贯彻国家房地产政策，推进房地产供给侧结构改革和需求侧开拓创新，在“住”上做文章，在“业”上下功夫，在“租”上求突破。优化发展居住地产，积极发展产业地产，大力发展人才地产。扎实推进旧城改造和新民居建设，进一步规范开发行为和市场秩序。落实全日制本科及以上人才和重点企业专用人才户籍政策，制定支持重点项目、重点领域的住房扶持政策。完善住房保障体系，向符合条件的城镇住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员提供住房保障。六是在乡村振兴上突破。坚持城乡互动的基本思路，充分发挥固安的区位、资源优势，充分借助周边都市的市场、资本优势，充分发掘乡村经济的潜力和活力。坚持重点突破的工作方针，以打造“京南都市休闲旅游度假区”为目标，科学规划特色小镇，积极发展旅游农庄，大力培育品牌农业，推进以旅游经济为引领的一二三产融合发展。坚持以项目建设为主要抓手，着力提升温泉休闲商务园区、现代农业园区、顺斋农业、盛世农合、枫林庄园、千川竞秀、桑园花海、农博园等项目运营发展水平，积极推动旅游环线、新奥康养、温泉公园和孔庄、大韩寨、独流等新农村项目，科学引导渔具、肠衣、滤清器、矿泉水和花木、蔬菜、林果等传统产业优化升级。坚持以优胜劣汰为基本原则，支持在建项目，清理空置项目，引进优质项目，提高乡村振兴的开发建设标准和招商引资水平。七是在金融服务上突破。加快产业引导基金和基金小镇建设，重点推进光电显示基金、临空产业基金和博士后创业基金，为优质项目提供有力的基金支持。成立政府性融资担保机构，探索集体经营性建设用地转国有和抵押新途径新方法，落实贷款贴息政策，建立政银企对接长效机制和重点企业专项协调机制，破解企业融资难、融资贵问题。八是在政务服务上突破。建立完善县领导分包企业制度，对重点企业、重点项目制定“一企一策”、“一企多策”帮扶办法。高度重视纳税就业大户企业、科技小巨人企业和亩均纳税高额企业发展，推进航天振邦、诚航机械等企业上市。筛选一批成长性好的中小企业建立培育库，实行重点培育，对首次进规企业进行资金奖励。深入推进“放管服”改革，探索包容审慎监管，完善和落实支持企业研发中心建设、专利研发申报、国家级实验室申报的补贴奖励办法，提升企业创新能力。积极推进“双创双服”，进一步压减审批环节和时限，修订涉企收费和罚没事项清单，推进“降费减负”，严格落实上级输配电价政策，扩大电力直接交易规模，清理金融中间环节收费，降低企业成本，为新动能的成长打开更大空间。 二、坚持城乡共建，突出建管并重，加快城乡一体化进程坚持城乡统筹、以城带乡、基础先行、建管并重的指导思想。一是全力抓好县域重大基础设施。做好京雄城际固安东站及连接线规划，加强廊涿城际、京安高速规划对接。加快推进固雄公路拓宽及市政化改造、106国道市政化改造，实施沿线绿带花廊建设，与温泉大道形成“U”型交通旅游干线。加快苏桥220千伏，花科、大王村、小孙郭三个110千伏输变电工程和云谷项目电力配套工程建设，提升用电保障能力，尽快实现城区、北部园区手拉手供电。推进上游燃气主输管线建设，完善县域燃气管网、储气站、门站等基础建设，强化燃气输送保障能力。做好南水北调机场线建设，加强口门建设和指标争取，加快推进城区水厂扩建工程，启动水系建设，在以水定城、定人、定产的规划前提下，最大限度的争取发展空间。顺应信息化要求，以区域首善为目标，大力加强通讯基础设施建设。启动垃圾焚烧发电和热电联产项目。二是着力完善城乡基础设施功能。在城区，抓好永定路改造提升、京九西路、玉井南路、迎宾西街、家和路等16项城区路网建设工程，加快实施妇女儿童活动中心及老年大学、滑冰馆等公共服务工程，加强停车场和停车设施建设，完善便民市场和燃气、电力、供水、通讯、照明等基础设施，提高保障能力和服务水平。在园区，积极推进供水、排水、电力、公交、综合管道等基础工程。大力推动主干道路建设，完善支线路网体系。加快变电站、供热站、医院、学校、商业综合体建设，完善公园、绿化和亮化设施建设。在农村，推进“四好农村路”建设，加快温泉西路西延、马坊支路改建、廊涿高速东湾连接线拓宽及绿化等工程。对185公里连村路和249公里村内道路进行硬化。对7座危旧桥涵及8.2公里村街排水进行修建改造。开展乡村供水设施改造提升。实施170公里农村电网改造和现代农业园区电力提升。建设10个农村文体广场，做好9个美丽乡村片区维护。三是强化优化城乡管理。深入开展文明城市创建。实施城市管理体制改革，组建“城市管理指挥中心”，全面推行精细化管理，构建“大城管”格局。推进城乡一体化管理，整合城乡土地规划、安监消防、环保环卫、食品药品等各类行政监管资源，统筹建立“网格化”管理新体制新机制。推进绿色交通城市创建，以治乱、治堵为重点，加强城区交通秩序整治，完善交通设施，增加停车泊位，加强停车、行车管理，提高公交慢行系统分担率和低效闲置资源使用率，解决城市交通突出问题。深化行政管理体制改革和事业单位改革，推进对外开放，提高运行效率和服务水平。加强政府工程管理，优化管理机制，严格工程质量和资金监管，落实诚信“黑名单”制度，建立重点工程立碑公示制度、权威专家考察评议工程制度和人大、政协、监察、司法机关监督重点工程制度。加强社区党组织、居委会、业委会和业主大会及代表会建设，落实《物业管理办法》和《机动车停放服务收费管理办法》，推行供水、供电直管到户，规范物业管理秩序，提高管理服务水平。继续开展违法占地、违法建设“双违”整治行动，加强城乡马路市场和商业街、居民区私搭乱建、侵街占道整治。强化乡镇政府和园区管委会的行政管理职能，加强综合执法、安监环保、土地规划、民生服务、治安联防等规范化建设，提升治理能力和服务水平。 三、坚持绿色发展，突出环境保护，持续推进生态文明建设牢固树立社会主义生态文明观，深刻认识京津冀协同发展对固安的生态要求，深刻认识生态文明水平对固安发展的高端价值和底线意义，着力提升环境质量，努力建设天蓝、地绿、水清、洁净的生态环境。一是持续推进“蓝天行动”。落实省“1＋18”政策体系。抓好“煤替代”工程完善和后续管理服务，加快第四热源厂、LNG储气站、天然气供应站建设。落实“散乱污”治理长效机制，严防死灰复燃，严控违规复产，持续巩固治理成效。优化交通运输管理，加强机动车限行绕行管控、非道路移动源机械治理，严格油品质量监督，提升机动车尾气治理水平。持续开展“利剑斩污”，“零点行动”等专项行动，加强扬尘治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等日常管控。落实重污染天气应急响应管理措施。强化专家引路、精准施策、定期调度、联防联控、常态督导工作机制。二是持续推进“碧水行动”。严格落实“水十条”，加快第二污水处理厂和大清河、温泉园区、牛驼镇、马庄镇污水处理厂和配套管网建设，实施柳泉镇、东湾乡、无为庄3个污水处理站建设。开展黑臭水体治理行动，严厉打击违法排污、乱倾乱倒行为。全力推进农林节水、水利工程节水、环城水系等重点项目建设。统筹推进重点河流水环境治理，深入实施河长制，加大养殖污水、农村坑塘、河渠治理力度，实施水污染生态修复工程。三是持续推进“增绿行动”。落实国家环京生态规划，在生态绿带区域大力开展植树造林。启动“U”型绿道花廊建设，抓好廊涿高速沿线绿化更新提升。实施重要节点和道路两侧绿化、城镇村庄绿化、廊道绿化、河渠绿化、农田林网绿化等重点工程和景观提升。以创建“国家生态园林城市”为目标，提高园林绿化建设管理水平。四是持续推进“清洁行动”。增上环卫设施，实施农村垃圾综合治理和城区环卫提升工程，推进城乡环卫作业一体化。加快新垃圾填埋场前期工作，做好干线公路环境治理工作。完善渠沟填埋场后续工程，加快原填埋场垃圾清运和修复工程。推进城乡厕所革命。推行环保税，启动污水处理费征收。环境保护要坚持“谁污染谁治理”方针和依法治理原则，提高守法效益，加大违法成本，强化社会共识，打击违法犯罪，构建责权利统 一、社会共治、良性循环的环保工作新格局。 四、坚持民生为本，突出实事惠民，加快发展社会事业坚持以人民为中心的发展理念，从人民日益增长的美好生活需要出发，解决好不平衡不充分的问题，不断提高民生事业发展水平。一是优先发展教育事业。安排教育事业经费11亿元，推动社会资本投入8亿元。在城区，加快推进第五中学、永固路中学、大卫城小学、郦湖小学、公主府小学、东位村小学和第一中学、第二中学、第一第二幼儿园等12所学校幼儿园的新建和改扩建工程，确保暑期前再投用一批学校和教学楼，城区新增学位要达到12000个以上。在农村，推进沙垡中学、温泉园区中学、毕庄小学、礼让店中心幼儿园等13所学校幼儿园新建和改扩建工程，改造15所中小学运动场。加快职业中学改扩建，启动职教园区规划建设。全年计划招聘教师800名。加快教育改革开放步伐，努力嫁接域外优质教育资源，狠抓教育教学改革和管理，大力开展师资培训、干部交流、教学研究，努力提升办学质量。二是大力提升医疗卫生水平。以“环京创一流、市内争排头”为目标，加快医疗卫生事业发展。安排医疗卫生事业专项项目和专项公用预算4.2亿元，同比增长34%。加快推进县医院迁址新建工程，加强设施设备规划，做好管理、人才、设备等各项准备储备工作。对县医院、中医院设施设备进行升级，对13所乡镇卫生院和疾控中心、妇幼保健站、卫生监督所进行改造提升或迁址新建。深入推进医疗卫生事业改革，落实县级公立医院改革方案，健全完善县乡医疗单位绩效考核和激励约束机制。以提升服务水平和社会满意度为中心，在医疗单位全面开展对标学习活动，优化内部管理，强化人才培养和引进。大力引进域外优质资源，加强医联体、医共体建设，提升对外对内合作水平。三是健全完善社会保障体系。统筹贫困户、低保户、特困户和残疾人帮扶救助政策，确保全县生活困难群体救助标准位居省市先进水平，实现贫困户尽快全部脱贫。实施以养老保险、医疗保险为重点的全民参保登记计划，完善社保体系。提高就业服务水平，加强就业培训，每季度组织大型专场招聘会，确保应届高校毕业生就业率达到90%以上，加强对零就业家庭、低保家庭、残疾高校毕业生的就业援助。完善保障房配建和分配政策，实施22个城市老旧小区改造工程。实施棚户区和农村危房改造计划。四是加快发展文旅事业。做好河北省全民健身公共服务体系示范区创建工作，加快环城自行车道二期、笼式体育设施建设，在城市公园、广场、小区配置健身设施，乡镇(园区)配置农民体育健身器材。完善大剧院、市民活动中心、文博馆等公益文化单位管理，提高管理服务水平。大力推进文化产业，支持文化企业、文化组织加快发展。组织开展固安县第五届非物质文化遗产博览会、文化惠民演出、书画展等系列文化活动。落实旅游业加快发展工作计划，重点打造旅游环线、魅力景区和特色品牌。推动统计、物价、档案、供销、气象、粮食安全、畜牧水产、人民武装、民族宗教、精神文明、妇女儿童等各项事业发展进步。 五、坚持安全底线，突出标本兼治，构建和谐稳定的社会局面把平安作为发展之基、民生之要，当好首都政治护城河“排头兵”，为人民群众创造安定和谐的社会环境。一是抓好安全生产。加强消防基础设施建设，温泉园区消防站尽快投用，第三消防站年内主体竣工，4座模块化消防站年内全部投入使用，招聘专职消防人员88名，添置20部消防作业车辆。建立健全消防区域联防机制，加强应急救援联勤联动，持续开展祭祀品禁烧、烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧等管控措施。开展安全知识大宣传和问题隐患大排查大整治行动，强力整治部分领域、区域的突出问题。强化“煤替代”后续运行安全管理，全面排查整改隐患问题，加强运营维护队伍、应急救援队伍建设，完善“两员”工作制度，落实安全管理规范，宣传普及安全用气、安全用电知识。继续开展无证幼儿园、违法校车、学校周边治安问题专项整治。加强食品药品重点环节和重点领域监管，提高食品药品安全防范处置能力。加强县乡安监队伍建设，建立“打非治违”常态工作机制，深化安全生产责任体系建设，开展交通运输、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、仓储物流、重点市场、群租房、电梯等重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。二是强化信访维稳。坚持标本兼治、依法治理方针，坚持依法依规合理解决问题与依法规范信访秩序“两手抓、两手硬”。严格执行政策，积极引导和化解政策诉求群体信访问题。加大房地产遗留问题处置力度，依法、合理解决相关问题。完善农民工工资保障机制，防范和化解拖欠农民工工资问题。加强征地拆迁、物业管理等问题调研，建立有效化解防范机制。落实信访责任制，建立健全排查化解、人民调解、律师介访、联合评议、依法打击等系列信访工作机制。坚持依法行政、规范管理，解决不作为和乱作为问题。树立积极稳定观，维护公平正义，树立法理权威，端正舆论导向，追求长治久安。三是加强治安防控。保持严打高压态势，开展“扫黑除恶”和打击“两抢一盗”等专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪活动。加强队伍建设和装备建设，完善“天网工程”、“雪亮工程”，提升县、乡、村三级综治中心建设水平。学习推广新时期“枫桥经验”，充分发挥基层组织作用，开展平安社区、平安村街、平安单位等各种创建活动，强化新形势下网络安全保障，形成政法机关担当、部门齐抓共管、各级同心协力、社会广泛参与、打防结合、联防联控的平安建设格局。 六、坚持执政为民，突出干事创业，强化思想作风和工作作风坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实中央、省市各项决策部署。坚持党委集中统一领导，自觉接受人大政协和社会各界的监督。坚持自身建设常抓不懈，在为民政府、法治政府、实干政府、效率政府、廉洁政府建设上不断取得新成效。坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风。新的一年，县政府系统将着力强化作风建设，进一步发扬五字精神，以过硬的、优良的思想作风和工作作风保证既定任务的全面落实。一是进一步发扬“忠”字精神，忠于党、忠于人民、忠于事业、忠于职守。把对上级负责、对人民负责、对事业负责的高度统一作为政府工作的基本准则。以干事创业为忠诚体现，以事业发展和人民满意为衡量标准，不忘初心，牢记使命，忠贞不渝，恪尽职守。二是进一步发扬“创”字精神，创业、创新、创造性的开展工作。把求真务实、勇于创新作为政府工作的基本要求。摒弃僵化教条，克服因循守旧，反对慵懒无为，以创业的精神抓发展，以创新的勇气谋举措，以创造性的工作求突破。结合实际，实事求是，创造性地贯彻落实上级方针政策和部署要求。三是进一步发扬“勇”字精神，勇于负责、勇于担当、勇于变革、勇于管理。把责任意识和担当精神作为政府成员的必备品质。公私分明，坚守底线，为民为公，勇往直前。在矛盾和问题面前勇于负责，在任务和困难面前勇于担当，在僵滞和低效面前勇于变革，在歪风和邪气面前勇于管理。四是进一步发扬“勤”字精神，勤奋工作、勤奋学习、勤于调研、勤于思考。把勤察、勤学、勤研、勤做作为政府的工作常态。不怕自己多辛苦，只怕群众不满意，不怕个人多付出，只怕事业受损失，勤勉敬业，以勤精业，夙兴夜寐、激情工作，真心实意做人民的勤务员。五是进一步发扬“廉”字精神，廉洁从政、廉洁立身、廉洁齐家、廉洁交友。把党的纪律与政治规矩作为政府的工作底线。牢记“两个务必”，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，把资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。加强重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，有效防控廉政风险。强化效能监察和项目资金监管，加大行政问责力度，严肃查处各类违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。发扬节俭美德，提倡朴实朴素，形成工作高追求、生活低要求的班子风气，进而带动队伍风气、社会风气。各位代表，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，发展重任在肩。让我们乘着“十九大”的强劲东风，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，励精图治，奋发图强，为固安事业的振兴，为全县人民的福祉，为奋力谱写固安高质量发展新篇章而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【固安县招商】固安人力资源服务产业园揭牌 打造京津冀人力资源集聚新高地

  廊坊市固安县人力资源服务产业园正式揭牌，标志着京津冀地区人力资源服务产业迈入新阶段。该产业园以招商引资为核心，通过优惠政策吸引优质企业和机构入驻，构建集人才培育、企业孵化、业态拓展于一体的综合性平台。产业园与多所高校及企业签署战略合作协议，强化产学研协同，助力区域经济高质量发展。 一、产业园定位与功能布局 固安人力资源服务产业园秉承“一区多能”发展理念，整合人力资源服务产业链，涵盖培训、管理咨询、测评等多元业态。重点发展人力资源外包、劳务派遣等核心业务，并向高端价值链延伸。产业园通过提供办公用房补贴、成长奖励等政策，降低企业运营成本，激发创新活力。其目标是短期内建成市级产业园，未来2至3年升级为省级产业园，成为京津冀人力资源服务标杆。 二、校地合作与企业入驻成果 揭牌仪式上，产业园与北京经济管理职业学院、北华航天工业学院签署校地战略协议，推动人才定向培养与科研成果转化。同时，讯狐国际、北京新航岸等4家企业签约入驻，涵盖人力资源服务外包、劳务派遣等领域。这些合作将加速产业与教育深度融合，为固安县新兴产业提供人才支撑。 三、区位优势与政策吸引力 固安县地处京津冀协同发展核心区，交通便利，产业基础雄厚。产业园围绕招商引资需求，推出就业创业奖励、公共设施补贴等一揽子政策，吸引优质项目落户。通过优化服务环境，产业园旨在解决企业“招工难”“用工贵”问题，提升区域人力资源配置效率。 四、未来规划与区域经济赋能 产业园将以国际化视野打造人力资源服务高地，通过集聚产业链资源，推动固安县从传统制造业向高端服务业转型。其发展目标与廊坊市“十四五”规划相衔接，助力京津冀人才一体化进程。未来，产业园还将探索数字化管理平台建设，提升服务精准度，为区域经济可持续发展注入新动能。

  2025-07-14

• 【固安县招商】固安县重点项目集中开工深化招商引资成果

  在招商引资政策的强力推动下，河北固安县于第四季度集中开工七个重点项目，总投资超过10亿元，包括战略性新兴产业和基础设施领域。这一活动彰显了当地政府对项目建设的战略重视，旨在通过提升产业竞争力和民生基础设施来夯实高质量发展根基。 一、项目背景与整体布局。河北固安县位于京津冀协同发展核心区域，近年来，持续聚焦招商引资工作，此次第四季度集中开工活动凸显了地方经济结构升级的决心。七个项目以总投资上亿元为框架，涵盖了多个关键领域，体现出从战略新兴产业到民生基础设施的综合布局。这些项目的实施是固安县多年来优化营商环境、吸引企业投资的直接成果，有助于进一步巩固区域竞争力和产业多元发展。 二、战略新兴产业项目细节。此次开工项目中，包括两个战略性新兴产业工程：一是投资近亿元的乾宇嘉年产5万套贝克集中润滑系统项目，属于高端制造范畴，将提升国内润滑系统技术研发水平；二是铕福光学材料年产70吨光学镀膜晶体材料项目，侧重于新材料领域，瞄准新兴市场如光电产业的应用。这些项目的开展代表了固安县在引进高科技企业方面的策略转型，通过产业链融合加速创新动能，弱化具体投资数额但强调其对经济的潜在拉动作用。政府通过政策扶持和市场导向，确保项目与企业需求匹配，促进当地就业和产业附加值提升。 三、基础设施项目落实与民生改善。四个基础设施项目构成了开工活动的另一支柱，分别包括：县委党校迁建工程，旨在提升教育培训能力，优化公共服务体系；城区水厂扩建工程，针对居民用水需求增长，强化供应稳定性；廊涿公路固安东外环至东湖庄段拓宽改造工程，聚焦交通网络升级，以缓解区域物流瓶颈；人民公园项目，着眼于市民休闲空间扩展，提升城市宜居度。这些工程体现了固安县以项目为导向的民生改善路径，弱化了具体资金细节但强调其社会影响。建成后，将显著缓解当前基础设施短板，同时为招商引资营造更优质的外部环境。 四、招商引资策略与区域协同。固安县始终将招商引资作为经济发展第一抓手，今年采取超常规举措，如创新招商机制、简化行政审批流程以及加强政企合作。这一活动是全局战略的具体展现，政府投入空前力度，通过定向招商引进龙头企业，并配套财税优惠等服务保障。措施的实施确保了项目在质量控制和进度推进上达到权威标准，同时与京津冀一体化战略紧密衔接，推动资源共享和人才流动。固安县的实践证明了招商引资在深化供给侧结构性改革中的核心作用，为相似区域提供可复制经验。 五、长远影响与发展愿景。此次重点项目集中开工不仅是固安县经济提质的关键节点，更明确了地方高质量发展的方向。项目建成后预计加速产业转型升级进程，通过技术创新和基础完善培育新增长极。政府已规划下一步招商计划，持续吸引高端资源注入，同时优化存量投资效率，最终实现可持续的民生福祉提升和区域竞争力跃升。这一系列活动印证了固安县在县域发展中的前瞻布局，为全省乃至全国提供可借鉴范式。

  2025-07-11

• 【固安县招商】2019年固安县政府工作报告

  孙丽娜在固安县第十七届人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》各位代表：现在，我代表固安县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，团结和依靠全县人民，抢抓新机遇，应对新挑战，迎难而上，扎实工作，全县经济社会各项事业继续保持良好发展态势。 一、抓经济、稳增长，综合实力积蓄壮大一是主要经济指标实现稳步增长。预计地区生产总值完成250亿元，同比增长4%;财政收入完成86.3亿元，其中，一般公共预算收入完成45.6亿元，同比增长10.3%;全社会固定资产投资预计同比增长12.5%;规模以上工业增加值预计同比增长6.5%;社会消费品零售总额预计同比增长8%。城乡居民人均可支配收入预计分别达到36677元和15983元，均同比增长8%。二是产业结构进一步优化。三次产业结构比达到20.5:17.3:62.2。战略性新兴产业持续增强，“全国光电显示产业知名品牌创建示范区”获批，以京东方、鼎材、翌光科技为龙头的电子信息产业实现增加值3.8亿元;肽谷医药孵化港引入科研项目50项，已有53家企业投产运营;航空航天产业聚集了130家相关企业，航天一院“2765”项目用地指标获得国家批复。现代服务业实现增加值84.8亿元，占服务业增加值的85.1%。农业产业化经营率达到70.2%，新增省级以上农业星创天地4家，家庭农场发展到97家。固安被认定为河北省农业产业化工作先进县。三是项目建设取得重大突破。总投资262亿元的维信诺AMOLED项目生产线顺利启动，即将量产。京东方二期、明韩电子落地投产，航天振邦三期开工建设。5.18经洽会与19个企业签约，合同引资86亿元。全年签约亿元以上产业类项目12项，总投资60.7亿元，实施建设亿元以上项目55项，总投资552亿元，争列省重点项目3项、市重点项目14项。四是科技创新步伐加快。全年新增科技型中小企业106家、高新技术企业28家，新增市级研发中心、协同创新基地12家。科技成果转化效率进一步加强，申报各级科技创新项目16个，奖励资金1400万元。全年完成专利授权490件，万人发明专利拥有量达到3.82件。成功入选科技部首批国家创新型县(市)建设县。五是营商环境全面提升。大力开展“双创双服”、“放管服”活动，简化审批流程，即办件占比达44%。121项行政审批事项已全部实现网上申请、网上审批。制定了支持项目建设、助企融资、促进企业转型升级等政策类文件22个。建立了领导包联项目、政银企对接、企业早餐会等会议制度10余项，解决企业实际问题800余件，助企融资88.7亿元。固安入选《人民日报》发布的2018年度全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县、全国科技创新百强县三大榜单。 二、强基础、提功能，城乡建管提质增效一是规划体系日臻完善。积极对接北京城市总体规划、雄安新区规划和临空经济区规划，重新启动了至2035年的固安县城乡总体规划编制工作。编制完成了环卫设施、教育设施、地下空间利用等7个专项规划。二是承载能力全面提升。支持京雄、廊涿城际，京德、荣乌、京雄高速规划建设，完成了京雄城际、航煤管道工程用地征迁，启动了京雄城际固安东高铁站工程，完成了辛务村整体搬迁和机场降噪前期准备工作，全力支持国家重大基础工程建设。投资3.54亿元，实施固雄公路拓宽及市政化改造;投资5300万元，实施106国道市政化及景观改造;投资6.9亿元，实施新源东街、迎宾西街、公主府支线等15项道路新改建工程，新增公路通车里程346公里。投资1.5亿元，完成农村道路硬化335公里。我县被评为2018年度“四好农村路”省级示范县。全年供电量16.5亿千瓦时，同比增长14.3%。新建、改造电网98.5公里。完成大兴国际机场500千伏高压线迁改工程。西齐220千伏、北马110千伏变电站及配套工程顺利完工。完成大清河LNG储气站，马庄、沙垡门站和配套管网建设，改造城区供气管道14条21.5公里。完成郦湖公园、城南公园改造提升。新源街、锦绣大道、廊涿高速等主干道绿化景观全面升级。大湖花园天地、儿童公园投入使用。滑冰馆、刘园市场二期、妇女儿童中心及老年大学项目有序推进。加快全民健身服务体系示范区建设，新增足球、篮球、羽毛球等开放式运动场17个。为70个居民小区新建、更换了体育健身设施。投资1200万元，实施农村基础设施改造。投资8300万元，对11个老旧小区进行改造提升。柏村拆迁顺利启动。三是城市管理更加精细。拆除违法占地426亩、违法建筑15.8万平方米。开展“走听查改”活动，常态化巡视城区，清理店外经营4700余处，规范流动摊点3100余处。拆除大型广告塔320座，清除各类小广告2.8万处，清理城市弱电“蜘蛛网”1.2万米。投资1800万元，实施了数字化城乡管理监督指挥中心建设。大力开展绿色交通城市创建，投资3000万元，改造提升交通设施，新增机动车停车位3700个，投入新能源共享汽车300辆。持续提升公交车、出租车、公共自行车服务，改建公交候车站点430个，实现各类公共交通相互衔接、合理布局。2018年，我县顺利通过省级文明县城验收，城乡道路客运一体化发展水平被省交通厅认定为最高等级5A级。 三、重环保、优生态，环境质量持续改善一是持续推进大气污染防治。完成“煤替代”扫尾工程3400余户。强力推进环保督察问题整改。共建成12个空气监测站，实现县域空气质量监测全覆盖。关停整改“散乱污”企业41家，清理整治砂石料场125家。治理VOCs企业21家，抽检成品油370批次。完成8台320蒸吨锅炉环保改造。加强建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟治理和秸秆禁烧管控，实行渣土车规范和机动车疏导限行。全年PM2.5平均浓度同比下降11.3%，空气质量综合指数同比下降6.1%，空气优良天数223天。二是全面加强水环境治理。完成4个污水处理厂和2个污水处理站建设。城区污水日处理能力达12.6万吨，污水处理率达94%。加大河流治理力度，全面落实河长制，完成东干渠清淤12.3公里，清理河渠垃圾5万立方米，拆除涉河违章建筑19处1.7万平方米，整治入河排污口39处。完成1028个坑塘治理及53家加油站防渗改造，新建雨污管网26公里。三是不断改善环境卫生。投资1700万元，实施环卫提升工程，城区机械化清扫率达92.8%，生活垃圾无害化处理率达95.6%。清理农村积存垃圾19万吨，垃圾治理实现“日产日清”。大力推进厕所革命，完成25座城区公厕新改建和1万座农厕改造。四是大力开展造林绿化。新增造林2.2万亩，林地面积达36万亩，森林覆盖率达34.4%。建成区绿地面积10平方公里，人均公园绿地面积14.4平方米，绿地率达34.2%。2018年，我县荣获“全国绿化模范县”称号。 四、增投入、惠民生，保障能力不断增强全县13项民生支出62.9亿元，占一般公共预算支出的85.2%。一是扶贫脱贫全面推进。选派430名干部与贫困户结对帮扶，投入扶贫资金8110万元，资助贫困生109名，完成68户贫困户危房改造，为133名残疾人发放“两项补贴”。产业扶贫实现全覆盖，153户、446人顺利脱贫，人均收入达8828元。二是教育质量全面提升。全年投入教育经费10.8亿元，推动社会资本4.9亿元。城区6所学校顺利投用，新增学位1.2万个。投资1000万元，在全市率先购买校车服务。完成5所幼儿园建设，改造中小学运动场11个。公开招聘教师840名，打造市县级名师工作室12个。大力开展课堂改革，提升教学质量，高质量通过河北省县级政府履行教育职责评价和语言文字评估。三是医疗水平持续改善。以“环京创一流、市内争排头”为目标，投入9.7亿元，实施县医院迁址新建及疾控中心、妇幼计生服务中心建设，升级县医院、中医院设施设备，改造完成8所乡镇卫生院。投资1100万元，为乡镇卫生院购置医疗设备及救护车。医联体建设深入推进，县医院、中医院与8所北京三级医院签订协议，启动合作项目。四是社会保障全面加强。城乡居民低保标准由每月620元提高到720元，特困人员救助供养标准由每月992元提高到1152元，生活困难群体救助标准居省、市先进水平。城乡居民基础养老金标准由每月150元提高到175元，居民养老保险参保率达99.8%。医疗保险实现跨省异地就医结算。实施助老安康工程，为6.4万农业户籍老年人购买意外伤害保险。完成农村劳动力和被征地农民培训1700余人，城镇新增就业6500余人，城镇登记失业率1.8%。五是文旅事业蓬勃发展。建设完成383个村街社区综合性文化服务中心。开展“文化惠民”下乡演出54场，举办各类街头文化活动400场。开设公益培训班，授课500余次，参与群众1万人(次)。13项市级非遗项目获批。创办了县级文学季刊《方城文学》。全力打造“京南都市休闲度假区”，推进明德古镇、桑园小镇、清河小镇建设工程，成功举办梨花文化节、金秋采摘节、枫林庄园民俗文化节等多项旅游创意活动。 五、出重拳、强整治，社会大局和谐稳定一是群众工作扎实开展。全力解决房地产历史遗留问题，44个问题楼盘妥善解决。全力维护劳动者权益，处理劳动争议案件247起。严格落实信访工作主管负责制和领导接访包案制，办结信访问题280个，化解矛盾隐患232件。完成“一中心两站”建设，为380余名退役军人安排了政府开发岗位。二是平安建设持续加强。深入开展扫黑除恶专项斗争，共打掉犯罪团伙25个，破获涉恶类案件114起，抓获犯罪嫌疑人222名，有效打击了黑恶势力。加强执行攻坚，基本解决执行难，执结案件1546起。实施打击传销“清零”专项行动，捣毁传销窝点130个，遣返传销人员285人。省、市“三道防线”现场会在我县召开。全力构建智慧护城河主动防控系统，实施“雪亮工程”，完成县、乡、村三级综治平台建设，在重点区域增设人脸识别、车辆监测系统，安装维修城乡监控探头3800个，社会治安防控体系进一步增强。三是安全生产常抓不懈。严格落实安全包联责任制，深入开展安全生产大排查大整治攻坚行动，共排查企事业单位5800余家(次)，发现并整治问题隐患6000多项。投资2700万元，购置各类消防车15辆、器材装备4000套，第二消防站和3个乡镇模块化消防站建成投用。紧抓校园安全，开展“小午托”安全整治，完成整改提升208家，关停70家。 六、强作风、提效能，自身建设全面加强一是增强政治意识。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，认真学习贯彻党的十九大精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，与市委、市政府同心同德，自觉接受县委领导。二是增强法治意识。坚持高标准、高质量开好巡视整改专题民主生活会，中央、省委巡视反馈问题得到有力整改。巩固拓展“两学一做”学习教育成果。忠实履行宪法和法律赋予的职责，持续完善依法科学民主决策机制，坚持常务会议会前学法制度，提升依法行政能力。三是增强廉洁意识。持之以恒正风肃纪，认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央“八项规定”及实施细则要求，切实防止“四风”问题反弹回潮，确保“三公经费”零增长。在政府系统扎实开展“一问责八清理”、基层“微腐败”整改“回头看”专项行动，发现问题137个，已全部整改到位，追责问责165人。四是增强服务意识。坚持察实情、干实事、重实效，把群众是否满意作为检验工作的第一标准。自觉接受人大、政协监督，全力支持法检两院和党群部门开展工作，全年共召开政府常务会17次，县长办公会159次，研究决策议题300余项。办理人大代表建议、政协委员提案234件，满意或基本满意率达100%。各位代表，创业充满艰辛，发展源于合力，成绩来之不易。成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、建言献策的结果，是各级干部、广大群众团结一心、苦干实干的结果，凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表县政府，向为固安发展做出贡献的广大干部群众、企业家和知识分子，向给予我们广泛支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志和社会各界人士，向中省直驻固单位干部职工、武警驻军各部队官兵，向所有关心、支持固安发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题需要解决和改善。一是经济建设方面，实体经济、新兴产业支撑不足，产业集群规模偏小，项目储备不足，融资引资能力有待提升。二是城乡建管方面，城乡精细化管理水平不高，城乡公共服务一体化、专项运营市场化、管理无差别化还需进一步推进。三是民生保障方面，优质教育资源不足，医疗基础设施亟需完善，整体人居环境仍需进一步提升。四是环境保护方面，大气环境质量持续好转的任务依然艰巨，水环境治理和土壤污染防治工作有待加强，生态文明建设任重道远。五是干部作风方面，一些干部思想不够解放，担当意识不强，工作标准不高，工作能力和服务水平与新时代、新任务的要求还有差距。对于以上问题，我们一定认真对待不回避，勇于担当不退缩，攻坚克难，执着前行，以对人民高度负责的态度，采取更有力的措施，切实加以解决，绝不辜负全县人民的厚望!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。中国特色社会主义进入新时代，改革开放40年的实践启示我们：方向决定前途，道路决定命运。我们要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，把握高质量发展根本要求，坚持质量第 一、效益优先，努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;必须坚持紧紧抓住京津冀协同发展这个重大机遇，借势大兴国际机场、雄安新区建设，进一步加快对接，做优环境，做大平台，做强项目，打造发展高地;必须坚持咬定发展第一要务不放松，突出一个“实”字，落实一个“干”字，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子的精神抓落实，一张蓝图绘到底、不达目的不罢休;必须坚持以人民为中心的发展理念，始终把人民群众放在最高位置，心思围绕百姓转，事情按照民意干，用人民群众的获得感、幸福感、安全感来检验发展质量，努力让人民群众的生活更加美好!各位代表，改革开放40年，固安又站在了新的历史起点，展望2019年，“必然是机遇和挑战相互交织”。一方面，我们具备了更加突出的优势和条件。从外部看，我们的区位优势和潜力进一步凸显。京津冀协同发展向纵深推进;大兴国际机场2019年通航运营;雄安新区加快建设;乡村振兴战略启动实施，新型城镇化迎来新契机;国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;社会政策注重解决突出民生问题，改革开放力度加大，一系列顶层设计为实现高质量发展提供了强力支撑。固安作为大兴国际机场临空经济区的最前沿，人流、物流、信息流将不断增加，人气和影响力将不断提升，产业发展的市场将不断扩大，厚积薄发的优势将全力迸发。从自身看，我们的发展动能和活力进一步增强。近年来，我们打基础、增后劲，经济实力、基础设施、城乡建设、发展环境实现了大幅提升，特别是中央经济工作会议，省、市、县委全会的召开，让我们形成了引领固安发展的科学思路，确立了实现高质量发展的主攻方向，找到了攻坚克难的有效方法，激励了担当务实的干部队伍，全县上下凝聚起奋发进取、无坚不摧的强大能量。另一方面，我们也要清醒地认识到当前面临的压力挑战空前未有。从宏观看，世界面临百年未有之大变局，国际环境复杂严峻，经济下行压力加大，经济社会发展稳中有变、变中有忧，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。从具体看，空前严厉的土地管控、规划管控、环保管控、房地产管控对经济社会发展和财政增收带来严峻挑战;一业独大的经济结构，转型升级的艰巨任务，城市建管的突出矛盾，农村农业发展的相对滞后等一系列问题需要破解。对此，我们要善于化危为机，转危为安。不断增强忧患意识，更加充分估计困难，更加清醒研判形势，更加敏锐捕捉机遇，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，变压力为加快推动高质量发展的动力，顺势而为，乘势而上，大力弘扬“胸怀事业、心系百姓、求真务实、勇于担当”四个理念，发扬“忠、创、勇、勤、廉”五字精神，倡导“事争一流、雷厉风行、攻坚克难、深入扎实、研解问题、严肃活泼”六种作风，争取在发展的道路上取得更大成绩，实现更大突破。2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委九届八次、市委六届六次、县委十一届五次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念引领高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，攻坚克难，锐意进取，着力在产业项目、基础设施、营商环境、城市建设、乡村振兴、民生事业、生态环境、基层治理上求突破，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以求真务实、勇于担当的工作作风，奋力开创新时代固安高质量发展新局面，全力打造“创新之城”、建设“品质固安”，争做“经济强省、美丽河北”建设排头兵!经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长8%以上;固定资产投资增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长3%左右;高新技术产业增加值增长8%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右。2019年，紧紧围绕推动高质量发展，实现主要预期目标，重点抓好六方面工作： 一、持续加快转型升级，实现经济发展新突破围绕发展临空经济加快对接。一是加快规划对接。加快构建“七点组团”布局，积极对接北京城市总体规划、临空经济区规划、雄安新区规划，聘请中规院、中社科高标准完成规划期至2035年的固安县城乡总体规划及产业、土地等相关专项规划，调优城市功能和空间布局，实现与国家重大战略工程的统筹、协调、融合、错位、一体化发展。坚决落实好中央，省、市对交界地区的管控要求，持续对土地、规划、环保实施严格管控。二是加快产业对接。统筹土地利用总体规划和城乡总体规划，保障临空经济区用地需求，按照科技创新区定位，强化与临空经济区在航空研发与服务、航空制造以及生物医药、精密设备制造等领域的合作。三是加快重大基础设施对接。加快推进交通互联互通，全面保障京雄城际、固安东站及连接线建设，全力支持京德、荣乌、京雄高速规划建设。做好机场降噪和回迁安置工作。谋划连接机场公交快线，打通城市路网与机场公路交通的有效连接。强化与临空经济区公共服务设施和市政设施的共建共享。四是加快信息资源对接。积极对接临空经济区管理委员会筹备工作组，加强沟通，坚持定期互访，第一时间掌握信息资源。对接入驻大兴国际机场航空公司，做好运营基地承接工作，对接机场配套企业，加大航空培训、航空维修、临空物流等临空服务类企业的招商引资力度。五是加快承载平台对接。瞄准临空产业发展方向，充分发挥京南·固安高新区主战场作用，完善原有基础设施，提升配套服务，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网、大数据等新型基础设施建设，强化征地拆迁和水、电、气、讯保障能力，打造优质承载平台。围绕加快产业升级主动作为。一是力促项目建设攻坚突破。以“项目建设年”活动为契机，聚焦“早、快、优、实”抓项目，精准解决供地、供电、供水、环评等问题，提高土地节约集约利用率和项目“亩均效益”。大力开展精准招商、定向招商、科研招商、跟踪招商和以商招商。加快航天振邦三期、航天特种材料研究所项目建设进度，推进北航实验室交付使用，确保肽谷生物医药加速器一期项目交付。全年计划引进亿元以上产业类项目60项，新开工亿元以上产业类项目30项，力争省、市重点项目数量保持前列。二是力促传统产业提质增效。对装备制造、传统汽车零部件、机械加工行业中有潜力的企业进行技术升级，提高科技含量和产品附加值。鼓励企业使用自动化、数字化、网络化、智能化设备，加快推进智能化改造。引导钓具、滤芯、塑料等行业技术改进，转型发展。三是力促新兴产业提速增量。树牢“产业兴县”意识，加速发展新型显示、航空航天、生物医药三大主导产业。全力保障维信诺AMOLED项目顺利量产，加快鼎材、翌光科技规模化和产业化进程，瞄准日韩精准招商，着力引进一批显示配套商，提高全县外资利用水平。围绕国家级航天实验室，聚焦卫星应用、商业航天和军民融合领域，加快军转民项目引进，打造航天技术转化和交易平台。筹备成立生物医药产业引导基金，加快肽谷项目孵化进程，促进签约项目尽快入驻投产，大力提升生物医药产业规模水平。四是力促现代服务业提档升级。加快发展文化创意、现代金融、科技服务、研发设计、电子商务、教育康养、总部经济等现代服务业。引进科研院所、培训中心、医疗机构和高端教育资源。以京南亲子主题乐园为定位，打造绿城花乡、温泉康养、休闲农庄、运动健康和文化体验五大旅游品牌。加快虹江河景观工程、来康湿地公园、京南牡丹花卉产业园等重点景观设施建设。保障2019年廊坊市第四届旅游产业发展大会顺利举办，积极创建“中国优秀旅游城市”、“儿童友好城市”。围绕振兴实体经济强化保障。一是在盘活土地资源上下功夫。加强与省、市国土部门的沟通对接，积极争取用地指标。开展城乡建设用地兜底调查，建立项目腾换机制，清理闲置、低效僵尸项目，提高用地效率。研究制定工业用地二次利用方案，规范厂房租赁、土地项目股权及使用权转让秩序，盘活闲置工业用地资源，试点推进二次开发。二是在强化金融支撑上下功夫。拓宽企业融资渠道，持续落实贷款贴息政策，建立政银企对接长效机制和重点企业专项协调机制，破解民营、中小微企业融资难题。加快博士后创业基金、军民融合产业基金建设，加大对创新项目、优质产业项目基金支持。加大打击非法集资力度，维护金融秩序健康稳定。强化金融税收市场管理，严格监控金融风险，加强综合治税工作力度，落实综合治税工作意见和相关税收优惠政策。三是在加快科技创新上下功夫。实施创新驱动战略，紧抓河北创建雄安(石保廊)国家自主创新示范区的历史机遇，举全县之力创建国家级高新区。按照国家创新型县(市)建设要求，全面优化科技创新环境，加大政府对科技创新的投入力度，实施科技创新、政策创新、体制机制创新、思想文化创新和管理服务创新，建设“双创”示范基地。四是在注重人才引进上下功夫。加大人才专项资金投入，用“真金白银”引进人才、留住人才。依托各类企业院校建立战略性新兴产业人才技能培训基地，研究出台更加积极有效的人才引进政策。采取更加开放的理念和灵活的方式，创优人才环境，解决住房、户籍、子女入学等方面的后顾之忧。五是在做优政务环境上下功夫。开展“服务企业年”活动，提升服务水平，建立绿色通道，对重点项目实行跟踪督办、特事特办。完善优化企业早餐会、政银企对接会，“一企一策”、“一企多策”帮扶办法。推进“双创双服”、“降费减税”，深化“放管服”、“一网、一门、一次”改革。建立公平开放透明的市场规则和法制化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。加强对社会服务机构的培育、扶持和管理，发挥在提供服务、反映诉求、行业自律、维护权益以及促进企业转型升级中的独特作用。围绕突破地产经济创新思路。贯彻国家房地产政策，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，构建房地产市场健康发展长效机制。探索建立大项目住房保障制度，优化调整人才落户政策，保障中高端人才住房需求。优化地产结构，丰富地产内涵，由居住地产向商业地产、人才地产、康养地产延伸发展。加快旧城改造和公租房建设，向符合条件的城镇住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员提供住房保障。引入住房租赁服务共有平台建设，盘活存量房屋用于租赁，加快租售并举、租售同权步伐。 二、持续提升基础功能，展现城乡发展新魅力持续提升县域承载功能。总投资204.8亿元，扎实推进路水畅通、电力保障、宜居服务、畅行治理“四大工程”。全力做好城际、高速、油气管线等国家重大基础工程服务保障。启动实施西外环畅通，106国道、固雄路、廊涿高速东湾连接线、固东路等9条县域骨干路网拓宽及市政化改造工程。全力抓好永盛路、玉井南路、朝阳南路、育才路南延等16项城区路网升级及温泉大道景观改造、大清河园路网畅通工程。加快固安东站交通枢纽、刘园市场二期、滑冰馆等公共服务工程建设。推进城区水厂扩建、第一南水北调水厂及时代路水厂改造升级。实施农网改造、106国道两侧电缆改造等5项电网工程。推进小孙郭、牛驼、花科、大王村4个110千伏输变电工程。打造城市照明景观，营造各具特色、明暗适度的城市夜景，让夜景文化成为全域旅游新名片。积极创建“全国文明城市”。认真践行社会主义核心价值观，以“省内领先、全国一流”为目标，扎实开展文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”活动。延伸开展“走听查改”活动，全面推行精细化管理，突出治理主城区环境卫生，延伸治理背街巷道环境秩序，加强市政设施和园林管护，严格落实“门前三包”，创建“洁序净美”城市环境。坚定不移建设绿色交通城市，大力发展公共交通和慢行系统，建立“城市之眼”3D交通电子沙盘系统，加强交通秩序整治，综合治理行车堵、停车难。开展文明街、路、小区创建活动。全力打造“爱心之城”、“人文城市”，持续做好社区共建。杜绝不文明现象发生，实施“互联网+公众参与”、“小手拉大手”等系列活动，提升城乡居民文化素养和文明程度。深入实施乡村振兴战略。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力推进15项惠民工程，打造富美乡村。加快发展现代农业，推进供给侧结构性改革，发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，培育绿色、有机、无公害农产品品牌，打造面向京津、雄安的优质农产品供应基地。推进农业产业化，发展多种形式的规模经营，培育家庭农场、生态农庄等新型农业经营主体。推进垃圾治理、污水处理、农村排水、危旧房屋改造、危旧桥涵改造、文化广场建设等重点工程。完善东湾、知子营办公区、温泉园绿化、亮化工程。完成2万座农厕改造。完成260公里农村道路硬化工程，持续推进“四好农村路”建设。实施农民培育工程，拓宽农民增收渠道。实施文化下乡工程，丰富农民文化生活。弘扬传承孝道文化，开展“中国孝道之乡”创建活动。推进农村集体产权制度改革，规范农村产权交易中心运营，盘活农村各类资产资源，增强农业农村发展内生动力，推动乡村全面振兴。 三、持续改善生态环境，打造绿色发展新优势坚决打赢蓝天保卫战。抓好“煤替代”工程完善和后续管理服务。对第 一、第 二、第三热源厂实施升级改造。落实“散乱污”治理长效机制，加大工业企业污染治理力度。优化交通运输管理，加强机动车限行绕行管控，严格油品质量监测，提升机动车尾气治理水平。持续开展“利剑斩污”、“双随机执法”等专项行动。加强扬尘治理、秸秆禁烧、餐饮油烟治理、烟花爆竹禁限放等日常管控。落实重污染天气应急响应管理措施，强化专家引路、精准施策、定期调度、联防联控工作机制，实现PM2.5浓度和重污染天数“双下降”，积极创建“国家环保模范城市”。持续推进生态修复。一是开展“碧水行动”。贯彻落实“水十条”。实施第一污水处理厂增容改造，确保第二污水处理厂正常运行、达标排放，力促牛驼镇、马庄镇、柳泉镇、宫村镇污水处理站年内建成投用。持续开展黑臭水体治理行动，加强水质预警监测。全力推进农林节水、水利工程节水、环城水系等重点工程建设。全年新建19公里雨污管网。深入实施河长制，开展永定河综合整治，太平河、东干渠清淤工程。二是开展“净土行动”。贯彻落实“土十条”，加快推进土壤环境保护与综合治理方案编制，启动重点行业企业用地信息采集。加强土壤监管，加大土壤污染分类管控，着力保障土壤环境安全。三是开展“增绿行动”。全年安排营造林任务2万亩。加快推进首都环线景观带提升，千里多彩廊道建设，高标准打造万亩秀林工程。加快106国道、固雄路景观改造提升，实施城乡街道、河渠、农田林网等重要节点绿化和景观提升工程，全力争创“国家生态园林城市”。四是加强环境执法。加强行政执法与刑事司法有效衔接，建立生态环境部门与政法部门联动工作机制。推进“智慧环保”工程，加强重点行业区域环境质量监测，落实属地管理和网格化监管，保持环境执法高压态势。持续推进城乡清洁。加强干线公路环境治理，实施城区环卫提升和农村垃圾综合治理工程。加快垃圾焚烧发电项目建设。改进垃圾收运方式，加强中转站和收集点卫生管理，减少收运中间环节。推进生活垃圾分类试点收集，加强城市餐厨垃圾管理，制定建筑垃圾管理处置办法，城区洒水和雾炮抑尘实施方案。在城区，研究制定“网格化”保洁实施细则，建立健全监督体系，实行奖优罚劣。在乡镇，推动与专业保洁公司进行合作，实现垃圾处理PPP模式全覆盖。 四、持续加强运行管理，建立协调发展新秩序加强城乡管理。开展“管理提升年”活动，加快完善数字化城乡管理监督指挥中心建设，建立高效快捷的综合管理体系，着力构建“大城管”格局。按照依法下放、宜放则放的原则，进一步下放经济社会管理事项，推动治理重心下移，把更多资源、服务、管理放到乡镇，逐步实现一支队伍管执法。探索建立科学有序的管理体制和运行模式，减少执法层级，推进执法力量下沉。持续开展违法占地、违法建设专项整治行动，把“零容忍”坚持到底。深入开展市容市貌综合整治，建立健全属地化、网格化管理机制。完善城市道路挖掘、渣土车运输、高低压线路布设、广告牌匾管理。持续整治占道经营、游商浮贩、露天烧烤、违法小广告。规范外卖送餐、快递跑腿、共享汽车、网约车运营。开展旧城改造和房地产开发行为专项整治，适时引进域外知名房企、高资质开发建筑公司，扶持域内实力雄厚、发展前景好的公司，形成良性互动，有序竞争。加强安全管理。建立健全安全生产责任体系，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。围绕“煤替代”、道路交通、建筑工地等重点领域，危化品、交通运输、仓储、电梯等重点行业和人员密集场所常规性开展隐患排查和专项整治。加快东湾模块化消防站建设，启动实施第三消防站建设和消防车、设备购置，人员招录工作。持续开展祭祀品、生活垃圾、秸秆禁烧和烟花爆竹禁限放管控，加大无证幼儿园、无证校车、黑出租管控力度，坚决遏制重特大安全生产事故。加强社会管理。保持“扫黑除恶”强大攻势，开展线索核查“回头看”，深挖涉黑涉恶案件背后“关系网”。开展“飓风行动”、“三打击一整治”、打击盗抢骗等专项行动，重点整治治安乱点和突出治安问题。推进立体化治安防控体系建设，推动平安城市、平安社区、平安校园、平安乡村创建。守好打传“清零”行动战果，构建多地联合打传机制，组建多级防控体系。坚持依法依规合理解决与依法规范信访秩序双管齐下，积极化解信访矛盾。当好政治“护城河”，确保全国“两会”、国庆70周年等重大活动期间安全稳定。 五、持续增进民生福祉，勾画幸福和谐新愿景发展教育事业。安排教育事业专项经费10亿元。着力发展学前教育，加快第 一、第二等14所幼儿园建设，规范民办幼儿园，解决幼儿“入园难”。在城区，启动第九小学、第 八、第 九、第十中学建设，完成第 一、第二小学、第二中学改扩建和第八小学建设，增加学位4680个，化解城区学校“大班额”。在乡镇，实施大韩寨回民中学、毕庄小学、温泉园初级中学、沙垡中学新改建，大力提升农村学校办学水平。鼓励民办教育，探索办学体制改革，规范中小学招生秩序，加强学籍管理，有效破解“择校热”。启动职教园区建设，加快职业中学改扩建，推进妇女儿童活动中心及老年大学建设。全年招聘教师800名，加强师资队伍建设，完善教育评价机制，稳步提升教育教学质量。提升医疗水平。安排医疗卫生事业专项经费6.3亿元。深化医药卫生体制改革，推进医共体建设试点。加快新县医院、幸福医院、疾控中心及妇幼计生服务中心建设。推进县医院、中医院、乡镇卫生院改造提升，做好“一化两力”建设。大力开展与北京知名医院深度合作，规范家庭医生签约服务，全面落实14项基本公共卫生任务，稳步提高居民健康水平。丰富文体生活。实施文化惠民工程，创建全国全民运动健身模范县。完善健身设施，打造15分钟健身圈。引进高规格赛事，推动群众体育与竞技体育协同发展。提高大剧院、市民活动中心、文博馆等公益文化单位服务水平。加大文物保护和非物质文化遗产保护力度。推进村街社区综合性文化服务中心建设，组织开展文化惠民演出50场。抓好社会保障。一鼓作气打赢扶贫脱贫攻坚战，高质量、高标准完成剩余建档立卡60户、91人脱贫。设立防贫专项保险，完善防贫工作机制，确保“脱贫不返贫”。推动社会保险扩面提标，提高城乡低保、农村特困人员供养标准，提升低收入群体生活水平。加快11个老旧小区改造，实施棚户区和农村危房改造。加强劳动技能培训、就业政策宣传，突出抓好高校毕业生、农民工、贫困户等重点群体就业创业。统筹其他事业。加强统计监管，开展第四次全国经济普查，加快融媒体中心建设，继续推动人民武装、粮食安全、民族宗教、精神文明、气象地震、防灾减灾、邮政通讯、史志档案、物价、供销、畜牧等各项事业发展进步。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联桥梁纽带作用。支持驻固部队建设，推进双拥共建，巩固军政民团结的好局面。 六、持续改进工作作风，树立实干政府新形象旗帜鲜明讲政治。忠于党、忠于人民、忠于事业，提高政治站位，牢记党对一切工作的领导，不折不扣贯彻党中央决策部署。坚决把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，把践行“四个意识”熔化在思想上，落实在行动上。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升讲政治、识大局、促改革的能力，积极营造良好政治生态，把难得的发展机遇转化为促进固安高质量发展的强劲动力。真抓实干促发展。坚持深入基层、深入一线、深入群众，说实话、谋实事、求实效。做好打基础、利长远、益民众的事，对重大决策部署、重点工作任务，严格目标要求，层层压实责任，逐级立下“军令状”，从严强化督查追责，确保中央和省、市、县委的决策部署不折不扣落实到位。实际工作中多当“主攻手”，不当“二传手”，走到前边去“领”，深入一线去“导”，一级干给一级看，一级带着一级干，形成“头雁效应”，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。全面从严葆廉洁。切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，坚持依法治县，健全完善政府权力运行机制和财税管理体制，确保政府权力在法律范围内运行。主动接受监察和审计监督，强化脱贫攻坚、征地拆迁、工程建设、招标投标、政府采购、民生项目等重点领域监管，管好用好扶贫、低保、旧改、医保资金，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明，营造海晏河清的政治生态。攻坚克难转作风。把勤学、勤问、勤研、勤做作为政府工作常态，牢记宗旨，勤政为民。全面推行“互联网+政务服务”模式，健全市民服务中心“一站式”服务体系，打造河北省乃至全国审批环节最优、审批流程最简、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最佳的“五最”金字招牌。增强政府系统的责任意识、规则意识、奉献意识、服务意识，整治庸、懒、散、慢问题。着力提升政府公信力和执行力，深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保各项为民政策落地见效。风物长宜放眼量，正是扬帆万里时!各位代表，新的征程任务艰巨，新的目标催人奋进，新的使命神圣光荣。站在新的起点，任何困难都改变不了我们实现高质量发展的坚定信心，任何挑战都阻挡不住我们全面建成小康社会的坚实步伐。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，高扬改革创新的大旗，凝聚事争一流的斗志，保持昂扬向上的朝气，开拓进取，奋勇拼搏，以固安经济社会发展的优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 固安聚力招商引资助推实体经济振兴

  固安县立足区位优势和产业基础，持续优化营商环境，大力推进招商引资工作，有效激发了实体经济活力。通过政策扶持与精准服务相结合，固安县吸引了众多优质产业项目落地，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、全面部署招商引资工作 固安县召开专题会议部署招商引资及实体经济发展任务，将开展"实体经济振兴年"活动作为核心战略。会议在年初明确了全年工作路径，重点强调以"四重项目"（重点产业项目、重点基础设施项目、重点民生项目、重点生态项目）为抓手，全周期推进项目签约、落地、开工及投产流程。会上表彰了实体经济建设中作出突出贡献的企业、招商引资先进集体与个人，强化示范引领作用。 二、重大项目引领城市升级 当天的会议见证了固安空港新城城市更新项目正式签约。该项目位于固安县核心发展区域，规划面积达16平方公里，总投资规模超过330亿元。该项目将打造集临空产业、科技创新、高端服务等于一体的现代化新城，是固安县对接京津冀协同发展战略、提升城市能级的标志性工程。项目的实施将显著优化区域产业空间布局，为导入高端产业要素提供重要载体支撑。 三、明确经济发展量化目标 固安县制定了具体清晰的年度经济发展目标。在产业项目方面，力争完成300个以上项目签约；确保落地项目总投资不低于300亿元；推动50个以上项目纳入省市重点建设计划；实现30个以上亿元级项目开工建设，并确保15个以上亿元级项目年内建成投产。在宏观经济指标方面，计划实现地区生产总值稳步提升，规模以上工业增加值保持两位数增长，社会消费品零售总额增速超过8%，持续巩固县域经济向好态势。 四、构建产业发展支撑体系 固安县聚焦电子信息、航空航天、生命健康、高端装备制造等主导产业，不断完善产业链条。依托京南·固安高新区、固安新兴产业园等平台，持续加大专业园区基础设施投入，提升产业承载能力。同时深化"放管服"改革，推行"拿地即开工"审批模式，落实重点项目包联机制，提供全流程"管家式"服务，切实解决企业用地、用工、融资等关键问题，打造近悦远来的投资热土。 五、优化政策强化要素保障 固安县出台并迭代升级了一系列招商引资优惠政策，涵盖土地供应、固定资产投资奖励、科技创新扶持、人才引进激励等方面。设立产业发展引导基金，撬动社会资本共同支持优质项目发展。强化土地、能源等要素资源向重大项目倾斜，建立重大项目用地保障专班，确保项目"引得进、落得下、建得快"。通过建立部门联动协调机制，打通政策落地"最后一公里"，提升企业获得感和满意度。 六、持续释放区域发展动能 固安县坚定不移地将招商引资和项目建设作为经济工作的主战场。通过高位推动、机制创新与精准服务"组合拳"，形成了项目持续涌入、投资稳定增长、产业加速聚集的良性循环。固安空港新城等重大项目的建设，不仅为当前经济提供有力支撑，更为长远发展培育了新质生产力。固安县持续优化的产业结构与不断提升的城市综合竞争力，正使其成为京津冀地区重要的实体经济发展高地。

  2025-07-02

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